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全省法院打擊逃廢債有了“溫州經驗”
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 (關鍵詞:經驗 溫州 打擊 法院 全省 執行 審計 財產 被執行人 通過)
  

   解決執行難,溫州有了新的突破口。日前,在溫州市中級人民法院召開的溫州法院依托審計執行打擊逃廢債工作情況新聞發布會上記者了解到,2018年12月28日,浙江高院決定在溫州法院全面開展“執行審計綜合配套改革”試點工作,溫州作為全省唯一試點地區,試點一年多以來,從會計賬冊、資金銀行轉賬等能夠比較真實地反映市場主體財產狀況的普遍性法定記載入手,積極探索運用執行審計機制,取得良好的效果。

  截至目前,全市法院共對62個案件啟動執行審計程序,其中形成審計報告11件;成功執結29件,促使被執行人自動履行或執行和解金額達1億元;因涉嫌刑事犯罪移送公安機關偵查3件;發現非法轉移資金13.5億元,發現可供執行財產2000萬余元。

  助力反規避執行

  在執行中,被執行企業往往會偽造合同隱瞞真實交易或者制造虛假交易,存在向關聯公司轉移財產,隱瞞存在應收賬款、債權的可能。通過執行審計,對作為被執行人的法人或其他組織拒絕報告、虛假報告財產情況,隱匿、轉移財產等逃避債務情形進行審計查明并依法打擊,這為反規避執行工作提供了新的突破口和法律依據。

  在一起買賣合同糾紛執行案件中,被執行企業系國內大型電解銅生產企業,技術先進、實力雄厚,經財產查詢卻未發現可供執行的財產,溫州中院積極引導當事人申請委托審計機構對其進行審計。經審計,發現被執行人存在以表面上的委托加工合同掩蓋實際上的貨物銷售合同以逃避執行,有正常銷售收入但拒不履行生效判決,存在轉移資金或通過關聯方交易轉移資金的事實和隱瞞債權等問題,審計報告顯示轉移資金合計高達12.8億元。基于審計結果,法院對被執行企業的法定代表人、財務主管等人依法采取了移送公安機關追究刑事責任等措施,并對被執行企業車間生產的產品及生產原材料等貨物進行扣押,有效打破案件執行僵局。

  查明財產更專業

  被執行人為逃避執行,虛構債權債務關系并通過會計手段使得公司資產負債表呈現負資產狀態,申請執行人難以提供明確的財產線索,執行人員也不具備專業的會計知識進行識別。溫州法院運用執行審計手段,通過專業會計事務所審計工作人員,為執行人員深度挖掘被執行人隱匿的應收債權提供了專業支持,有助于發現被執行人隱蔽財產或財產線索,強化可供執行財產執行力度,助力破解執行難題,有效保護了申請執行人的合法權益。

  蒼南法院辦理的謝某與某道橋建設勞務有限公司合同糾紛一案中,通過法院搜查到的被執行人部分財務資料,執行審計中查明被執行人實物資產應包含兩臺挖掘機及兩臺工程車。迫于審計及拒執移送的巨大威懾力,被執行人經第三方與申請執行人執行和解并履行完畢,申請執行人領取了266萬元執行和解款,案件順利執結。

  綜合運用效果顯著

  通過綜合配套的執行措施,對不誠信和不積極履行生效判決的被執行人和相關責任人形成強大的執行威懾和制裁效果。據統計,通過法律后果的充分釋明和執行措施的綜合運用,溫州法院試點中啟動執行審計的案件,有近一半的被執行公司的法定代表人、負責人或其股東,懼于法律風險和責任的承擔,在法院移送審計機構審計或審計報告出具之前,積極主動解決債務,取得了良好的執行效果和社會效果。

  發布會還透露,下步工作中,溫州法院將扎實推進“執行審計綜合配套改革”試點,通過明確執行審計對象,規范審計辦案程序,嚴格審計審查內容,強化審計報告運用,嚴厲打擊被執行人逃廢債行為,不斷探索可復制、可借鑒、可推廣的執行審計經驗,推動執行審計工作規范化和常態化。法院以期依托審計執行,進一步提升法院執行公信力、增強執行措施威懾力、強化執破融合轉化力,促進切實解決執行難目標實現。

  來源:溫州日報

  記者 李尖 通訊員 溫萱

 

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來源:溫州商會網 責任編輯:趙集   

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